經過數月的挫折，參議院共和黨人正提出一項最終計畫，以便在國會山莊的政治動能消退之前，讓加密貨幣市場結構法案順利通過。

懷俄明州共和黨籍參議員辛西婭·盧米斯（Cynthia Lummis），該法案在參議院的主要倡導者，週三表示參議院銀行委員會將在「四月下半月」舉行市場結構法案（被稱為《透明度法案》）的重新排定審議會議。

盧米斯在華盛頓特區區塊鏈峰會上表示：「我們真的會在四月讓它通過銀行委員會。」

不久之後，盧米斯在同一活動的視訊訊息中，她支持加密貨幣的參議院銀行同事伯尼·莫雷諾（俄亥俄州共和黨籍）語氣變得更加嚴肅。

莫雷諾說：「如果我們未能在五月前通過《透明度法案》，那麼在可預見的未來，數位資產立法將無法通過。」

這些聲明共同揭示了參議院在即將到來的期中選舉使國會陷入停滯之前，通過一項主要加密貨幣法案的最後機會背後的策略。

如果《透明度法案》獲得通過並簽署成為法律，它將正式使美國的大多數加密貨幣活動合法化，包括向美國居民首次發行加密代幣（過去稱為ICO）。因此，它將阻止未來的總統政府試圖在不廢除該立法的情況下限制或禁止此類活動。

四月下半月參議院只有兩週會期：4月13日和4月20日那兩週。如果該法案在那段時間通過參議院銀行委員會的投票，它將需要與參議院農業委員會在一月險勝通過的法案部分進行合併和協調。

這絕非易事。委員會中沒有一位民主黨人投票支持該法案，原因是共和黨人拒絕在關鍵問題上妥協。參議院中最直言不諱支持加密貨幣的民主黨人、紐約州參議員吉爾布蘭德（Kirsten Gillibrand）週三表示，該法案的農業部分需要大幅修改才能獲得兩黨支持。

從那以後，該法案在五月將只有三週時間爭取議會辯論時間，贏得民主黨人的支持，並通過多項關鍵投票。國會將於5月21日休會以迎接陣亡將士紀念日。莫雷諾週三表示，在那之後試圖通過加密貨幣法案可能不會成功。

要讓《透明度法案》在那之前通過，必須克服幾個障礙。其中最主要的是加密貨幣公司和銀行業之間關於穩定幣收益的持續爭議——支付給與美元掛鉤的加密代幣持有者的獎勵。銀行遊說者表示，這些獎勵，本質上是支付給穩定幣持有者的一種利息形式，將使小型銀行難以競爭消費者存款。

參議院銀行委員會主席蒂姆·斯科特（南卡羅來納州共和黨籍）週二表示，他預計本週會在《透明度法案》中看到關於穩定幣收益條款的潛在妥協方案。盧米斯今天表示，她也樂觀地認為，在數月徒勞無功的談判之後，新的條款可能標誌著銀行和加密貨幣之間向前邁出了一步。不過，盧米斯表示她自己尚未看到新條款。

銀行委員會成員湯姆·蒂利斯（北卡羅來納州共和黨籍）和安吉拉·奧爾斯布魯克斯（馬里蘭州民主黨籍）對穩定幣收益可能對銀行業造成的影響表達了擔憂，他們目前正就此問題直接與白宮進行談判。

但即使穩定幣收益問題得到解決，仍然存在其他幾個問題。

這些問題包括去中心化金融（DeFi）——本地存在於區塊鏈網路上的金融應用，規避了對銀行等第三方中介的需求。許多產業利害關係人表示，如果參議院民主黨人兌現了主要與國家安全考量相關的要求，取消該法案中對DeFi專案和平台的例外條款，他們將會放棄支持該法案。

它們還包括川普家族眾多的加密貨幣業務這個棘手問題，其中包括與World Liberty Finance的穩定幣合資企業。幾位關鍵的參議院民主黨人堅持這些業務必須被加密貨幣法案禁止，但白宮認為此類限制是不可接受的提案。

儘管對《透明度法案》可能很快通過表示樂觀，吉爾布蘭德參議員週三再次強調她堅持該法案中應有強而有力的道德條款。

吉爾布蘭德在華盛頓特區區塊鏈峰會上表示：「我認為，國會議員以及政府的任何高級成員，包括總統和副總統，都不能是加密貨幣或穩定幣的發行者或推動者，他們不應該是販賣東西的騙子。」

她補充說：「如果人們利用自己的職位致富，我們就會損害我們政府的合法性。」