美國商品期貨交易委員會於週四啟動了雙管齊下的監管推動，針對預測市場進行規範，主席邁克爾·塞利格形容此舉是該機構多年無所作為後的終於行動。

CFTC的市場監督部門發佈了第26-08號函件，該函件於週四公布，指示已註冊的交易所須遵守事件合約的合規與產品上市要求，事件合約為其支付依賴真實世界結果的衍生品，涵蓋從體育賽事結果到政治選舉等範疇。

委員會還發布了一項《擬議規則制定先行通知》（ANPRM），邀請公眾就是否需要制定新規則或修訂現有規定以監管預測市場提出意見，評論截止時間為聯邦公報發佈後45天內。

「預測市場將會持續存在，在我的領導下，我將保護本機構對這些市場的管轄權，並允許其在美國蓬勃發展。」塞利格於X（前Twitter）發布此言。

這兩項措施正值CFTC努力主張對一個它聲稱明確屬於其職權範圍的領域行使控制權之際，但各州日益將該領域視為非法體育賭博，只是打著金融工具的幌子。

線上遊戲與體育博彩產業的律師及顧問彼得·哈蒙（Peter Hammon）告訴Decrypt，整體情況其實沒有表面上那麼戲劇化。

「塞利格和CFTC大多重申現有規範，沒有提出任何觀點或新想法，然後邀請利益相關者提供意見。」他說。

哈蒙指出兩個重點：塞利格似乎將負責任博彩視為「一個嚴重的公關問題」，並且該言論承認預測市場「並非新鮮事物」，類似的平台在美國與海外已有數十年的監管經驗。

「關於不涉及體育賽事的預測市場，大致上沒有人質疑CFTC的監管權限，」他說。「爭議焦點在於CFTC是否應被允許將體育預測市場歸類為金融資產類別，而非體育博彩。」

他指出，所有其他有監管博彩和金融市場的西方國家都選擇將此類活動歸類為賭博。

「也許美國的體系或美國的金融化心理有些獨特之處，」他說，「但我還沒聽過任何利益相關者把這理由明確表達出來。」

由唐納德·川普總統提名出任主席職務的塞利格，過去一個月來公開警告各州，CFTC將在法院積極捍衛其權益。該機構已經在美國第九巡迴上訴法院提交了支持Crypto.com的法庭之友意見書。

塞利格在上週於佛羅里達舉行的國際汽車聯盟全球清算市場會議（FIA Global Cleared Markets Conference）宣布規則制定時表示，該機構「不會再無所作為，任由這些市場在我們的框架內發展」，並指出預測市場「現今被公眾視為比政治民調更為準確」。

該諮詢意見提醒交易所，內線交易和操控價格的規定同樣適用於事件合約，警告禁止「詐騙」或操縱價格行為，包括濫用機密資訊。

它還指出與傷病或單一球員行為相關的體育合約風險，敦促交易所與聯盟協調，並警告說若合約未能符合合規標準，CFTC有權停止合約上市。

「對體育預測市場而言，唯一真正的威脅是最高法院的負面裁決，」哈蒙指出。

他補充說，各州級別的牌照制度曾經嘗試過並失敗，「主要是因為高額的博彩稅、缺乏流動性以及關於跨州流動性池的繁瑣規則」，意味著若最高法院判決不利，該商業模式極可能徹底崩潰。