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澳洲參議院委員會支持加密平台許可法案
澳洲正逐步接近一個新的牌照制度,將加密貨幣交易所和代幣化平台納入澳大利亞金融服務牌照體系。
2026-03-16 來源:cointelegraph.com

澳洲參議院經濟立法委員會已支持一項法案,該法案將要求加密貨幣交易所與代幣化平台遵守該國現行的金融服務制度,並建議通過2025年《公司法修正案(數位資產框架)》法案。

此舉於3月16日推動澳洲更接近制定專屬的「數位資產平台」(DAP)與「代幣化託管平台」(TCP)許可框架,旨在填補在監督持有客戶資產平台方面的漏洞,此前包括FTX等知名數位資產企業倒閉引發關注。

該法案由助理財政部長兼金融服務部長丹尼爾·穆利諾於2025年11月首次提出,將DAP與TCP視為《公司法》和《澳洲證券及投資委員會法》(ASIC法)下的金融產品,推動大多數持有客戶資產的集中式交易所以及代幣化託管業者納入澳洲金融服務牌照制度。

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持牌平台必須符合ASIC設定的託管與結算標準,遵守為零售客戶量身訂做的披露規定,並依照平台特定的行為與治理要求運作。

年交易額低於1000萬澳元(約700萬美元)的小型供應商,以及部分公開區塊鏈基礎設施提供者,將免於遵守此規定。

澳洲參議院經濟立法委員會報告。來源:澳洲國會

業界團體對術語提出警告

報告中引用的業界團體,如律師事務所Piper Alderman,警告過於廣泛的「數位代幣」與「事實控制」測試,可能無意中將錢包軟體及基礎設施供應商納入,尤其是非單一控制架構,包括常見的多方計算(MPC)配置。

美國區塊鏈公司Ripple Labs支持「控制」作為監管範圍的「適當連結點」,但主張法案需更好地容納現代安全架構,如MPC錢包。

該公司警告,若「事實控制」測試過於嚴格,僅持有單一鑰匙碎片的純技術供應商可能被誤分類為受監管的託管人,並敦促立法者澄清,只有當一方可在無需客戶配合下單方面轉移資產時,該實體才行使事實控制權。

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委員會承認這些疑慮,但支持財政部未來透過規範精煉監管範圍,而非重新修訂核心定義的計劃。

Coinbase歡迎進展但警示去銀行化風險

在給Cointelegraph的電子郵件聲明中,Coinbase澳洲總監兼亞太區總經理約翰·奧洛根歡迎該建議,稱這是「澳洲在全球數位經濟中地位的重大進步」。他認為澳洲擁有推動數位資產領先的資本和人才,但仍需明確規則以釋放這潛力。

奧洛根同時警告:「去銀行化的反競爭行為盛行,儘管政府早在2022年已支持採取相應措施。」他敦促堪培拉優先執行金融監管委員會的建議。

有了委員會的支持,該法案將移交參議院進行辯論及稍後的最終表決。

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